一、什么是养老金并轨
过去有人说，机关事业单位和企业退休人员的养老金是双轨制。
机关事业单位退休人员养老金待遇高，过去是由国家财政统一发发，退休后收入跟在职时差异不多，完全能够实现的养老保障。
后来，国家决定从2014年10月开始实施机关事业单位养老保险制度改革。机关事业单位人员也需要缴纳养老保险，享受养老金待遇，逐步实现养老保险的社会化供养。
这说明养老保险的双轨制正在逐渐并轨。
法律规定：
《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照规定享受相应的养老保险待遇。”
二、所有人的养老金标准都一样吗
在养老金并轨机制下，机关事业单位的工作人员也要缴纳养老保险，并且养老金发放标准也要跟企业单位退休人员一样，实行多缴多得、长缴多得、适当倾斜。机关事业单位的养老金缴纳标准是：单位缴纳16%，个人缴纳8%。
但不是所有机关事业单位人员都按照相同的标准领取养老金，这里面分为三类人群：“老人”老办法、“中人”中办法、“新人”新办法。
老人还是按照之前养老金双轨机制下机关事业单位执行的退休金方案；中人会根据其工作年限算作“视同缴费年限”，发放过渡性养老金，其待遇由基础养老金+个人账户养老金+职业年金+过渡性养老金加总得出；新人就会与企业职工一样，执行相同的养老金制度。